◀ＡＮＣ▶
요즘은 동사무소에서도 주민자치센터라고 해서
댄스나 서예 교육 같은
복지 프로그램을 운영하고 있습니다.

그런데 지방 중소도시에서는 부실 운영에다
'주민자치'의 취지도 살리지 못하고 있습니다.

정동원 기자
◀ＥＮＤ▶

◀ＶＣＲ▶
안동의 한 주민자치센터.

초등학생을 대상으로 한 과학 수업이
진행되고 있습니다.

그런데 2-30명 정원에
수강인원이 7명에 불과합니다.

◀ＩＮＴ▶학생
"학원 갔어요. 과학하기 싫대요."

안동의 또 다른 주민자치센터는
지난해 운영한 4개 강좌 중
2개 과목이 중도에 폐강하더니
지난해 10월 이후로는 '개점휴업' 상태입니다.

◀ＩＮＴ▶문태룡 담당/태화동
"도립도서관 이런데서 하는 프로그램이 있으니까 그쪽으로 참여하시는 분들도 있고..."

주민자치센터 제도는 공무원이 아니라
주민들 스스로 복지프로그램을 운영해보자며
김대중 정부 시절 도입됐습니다.

그러나 인구가 많고 자치 의욕이 높은
대도시와 달리 지방 중소도시에서는
제대로 정착하지 못하고 있습니다.

수요가 없다는 것과 함께
전액 지방비로 부담해야하기 때문에
예산 부족도 문제입니다.

◀ＩＮＴ▶강사
"강사료가 얼마 책정되는지는 저도 모르겠어요. 강사료 책정은. 저는 돈 받고 일한게 없었거든요."

11개 주민자치센터를 운영하는데
안동시에서 드는 돈은 연간 1억여원.

예산은 예산대로 쓰면서도
효과는 미지수인 셈입니다.

그래서 도내 1,2위 도시 포항과 구미에서조차
주민자치센터를 운영하지 않고 있습니다.

◀ＩＮＴ▶포항시 담당자
"중소도시에는 안 맞는게 아니냐 이런 의견이 있었나 봅니다. 아직까지 시기 상조다. 이르다"

지역의 주민자치센터 위원들은
상당수가 통.반장 등 기존 조직과 중복돼 있고
프로그램 운영도 담당 공무원들이
주로 맡아서 하다 보니
풀뿌리 민주주의를 실현해보자는 제도 취지도
무색해지고 있습니다.

mbc뉴스 정동원입니다.