대구시·구군 의원 발의 조례 예산 집행률 37.9%대구시와 8개 구·군 의회가 발의해 제정한 조례 가운데 3분의 2 정도가 예산이 편성되지 않아 실효성이 없습니다.대구참여연대가 지난 2018년 7월부터 광역의회기초의회조례예산집행율입법영향평가제이상원2022년 11월 28일